Проект ЕЭК о едином реестре уполномоченных лиц

Проект ЕЭК о едином реестре уполномоченных лиц

Проект ЕЭК о едином реестре уполномоченных лиц

12 февраля 2026 года ЕЭК представила проект решения о создании единого реестра уполномоченных изготовителями лиц (УИЛ), который, скорее всего, будет реализован.

Что это означает?

ДУЛ — важный документ для подтверждения соответствия продукции по серийной схеме, особенно для длительных сертификатов. Он заключается между иностранным производителем (не из стран ЕАЭС) и российским импортером и определяет права и обязанности сторон.

Создание реестра УИЛ может стать серьезной проблемой для импортеров, особенно на фоне санкций, препятствующих прямым контактам с иностранными производителями.

Реестр как инструмент уже существует, но его хотят превратить в полноценный механизм контроля:

·         Каждый сертификат и декларация должны быть связаны с конкретным договором уполномоченного лица.

·         Уполномоченный представитель изготовителя перестаёт быть абстрактной прокладкой: его можно проверить в реестре, сопоставить с документами, отследить историю.

·         Обсуждается модель, при которой у иностранного изготовителя может быть один официальный представитель, что усилит позиции крупных игроков и усложнит жизнь «одноразовым» посредникам.

Некоторые импортеры используют фальшивые или ненадлежащие договора УИЛ, что подрывает легитимность сертификации.

ЕЭК рассматривает различные аспекты ведения реестра, включая вопросы о разрешительном или уведомительном порядке его создания и автоматизации процесса добавления данных из существующих реестров. Также обсуждается необходимость дополнительной проверки подлинности УИЛ, чтобы избежать мошенничества. Уполномоченные органы смогут запрашивать у производителей подтверждение действительности таких договоров.

С приходом реестра договоров УИЛ для большинства импортеров, у которых не будет возможности получить достоверный договор уполномоченного изготовителем лица, не останется ничего делать, кроме как оформлять декларации и сертификаты соответствия по партийным схемам, то есть на конкретную поставку, по конкретному инвойсу, на ограниченное количество штук товаров в рамках данной партии.